La transition énergétique est un sujet au cœur de l’actualité qui a déjà été pris en main par de nombreuses entreprises. Or, le constat actuel démontre un certain retard de la démarche de transition énergétique dans le secteur public, secteur qui est aussi concerné.
Aujourd’hui, face à l’urgence d’agir, les pouvoirs publics se montrent de plus en plus pressants. De nouvelles réglementations voient régulièrement le jour pour inciter tous les acteurs à agir. C’est le cas, par exemple, du décret tertiaire qui entrera en application le 30 septembre 2022. Il concerne les entreprises privés, mais aussi les collectivités publiques. Les organisations du secteur public n’ont désormais plus d’autres choix que de se conformer à ces nouvelles règles.
Découvrez les enjeux de cette transition énergétique pour les acteurs publics, à travers le cas de la Direction Interrégionale des Services Pénitentiaires (DISP).
La transition énergétique dans le secteur public
Qu’est-ce que la transition énergétique ?
Aujourd’hui, la consommation énergétique des acteurs publics est majoritairement issue d’énergies fossiles, non renouvelables et polluantes. Si la question de la transition énergétique a peu à peu envahi le débat public, la réalité dans le secteur public est bien loin des objectifs fixés et ne fait pas exemple .
Face à ce constat, la transition énergétique a vocation à transformer en profondeur la production, la distribution et la consommation d’énergies.
Cette démarche a pour but de réduire l’impact environnemental en favorisant un modèle énergétique plus durable, y compris dans le secteur public. L’idée est de tendre vers un modèle énergétique plus sobre, efficace et neutre en carbone.
Comment réaliser sa transition énergétique dans le secteur public ?
La plupart des entreprises se sont déjà mises en ordre de marche et ont engagé leur transition énergétique. Les incitations des pouvoirs publics, avec les nouvelles réglementations, ont poussé les entreprises du secteur privé à passer à l’action.
En revanche, dans la plupart des organisations du secteur public, il y a encore du chemin à faire. Pour réaliser leur transition énergétique, les acteurs publics peuvent agir en priorité sur 3 piliers :
- L’efficacité énergétique: améliorer la performance énergétique des bâtiments, des processus de production et des transports pour optimiser et réduire la consommation d’énergie liées aux activités des acteurs publics.
- La sobriété énergétique : changer les modes de fonctionnement et les habitudes au sein des structures publiques pour réduire la consommation globale d’énergie. Pour cela, il faut faire évoluer les comportements pour favoriser les économies d’énergie, limiter les gaspillages et adopter des gestes écoresponsables.
- La diversification du mix énergétique : développer les énergies renouvelables et évoluer vers un système qui produit l’énergie là où elle est produite, sur le modèle de l’auto-consommation énergétique.
La transition énergétique de la Direction Interrégionale des Services Pénitentiaires (DISP)
C’est dans ce contexte qu’Helexia a accompagné la DISP dans leur démarche de transition énergétique. L’écologie n’a jamais été un sujet central à la direction interrégionale des services pénitentiaires.
Or depuis quelques années, cet acteur public a entamé une véritable démarche de transition énergétique dans ses 19 établissements pénitentiaires. A la tête de cette démarche ?
Un homme qui a su mobiliser l’administration et toutes ses équipes pour faire bouger les choses.
Il y a 10 ans, la conscience écologique de Monsieur Philippe Drouhin a initié les prémices de la transition écologique des centres pénitentiaires. A l’époque, la question énergétique n’était encore qu’un sujet de second plan, surtout dans le secteur public. Et c’est à l’aube de sa retraite que cet ancien directeur de l’immobilier des centres pénitentiaires voit enfin son initiative se concrétiser.
Mais alors, pourquoi et comment les centres pénitentiaires ont-ils décidé de mettre le sujet de la transition énergétique au cœur de leur stratégie de développement ?
Comment cet acteur public est-il passé à l’action sur le plan énergétique ?
Alors que l’idée de Monsieur Drouhin était restée lettre morte depuis des années, ce sont les nouvelles réglementations sur la transition énergétique dans le secteur public qui ont changé la donne.
La loi Élan, le décret tertiaire et, plus récemment, la loi climat et résilience ont joué leur rôle. La montée en puissance de ces incitations à la transition écologique dans le secteur public ont fait bouger les choses. Les lignes des priorités d’investissement au sein de l’administration pénitentiaire ont changé en quelques années.
La pression grandissante sur le sujet a permis à Monsieur Drouhin de lancer de véritables actions en faveur de la transition énergétique et carbone des centres pénitentiaires.
C’est avec un budget très limité que l’administration pénitentiaire, soumise au nouveau code de la commande publique, a lancé son appel d’offres. Au vu du budget très limité, la DISP a opté pour un dialogue compétitif.
A l’instar du cahier des charges classique, ici l’organisme public fixe ses objectifs et laisse la liberté à chaque entreprise de proposer ses propres solutions. Après échanges avec plusieurs partenaires, c’est Helexia et tbmaestro qui ont retenu toute l’attention du directeur de l’immobilier.
Comment Helexia a su proposer la bonne solution pour mener la transition énergétique de cet acteur public ?
Face aux concurrents sur l’appel d’offres, la décision s’est jouée sur l’adéquation du projet et la compréhension du sujet. Ce qui a fait la différence ? La priorisation de petites actions qui apportent beaucoup de résultats. Helexia et TBmaestro ont visé dans le mille avec un seul mot d’ordre : mettre l’argent au bon endroit.
Ainsi, au lieu de réaliser des actions très pointues et coûteuses, l’idée était de faire un audit suffisant pour avoir une vision raisonnable de l’état actuel des bâtiments. L’objectif était de comprendre tous les tenants et aboutissants de la démarche d’amélioration énergétique, pour aboutir à un plan d’investissement optimisé.
Alors que les concurrents proposaient une prestation très technique avec des audits poussés, Helexia a préféré aller à l’essentiel. C’est en proposant de réaliser une cartographie carbone basée sur quelques éléments de départ qu’Helexia a remporté l’appel d’offres avec TBmaestro.
L’idée est de partir d’un point de départ actionnable, à approfondir dans un second temps. Cette approche plus stratégique que technique a permis d’optimiser le budget, tout en obtenant des résultats visibles rapidement. L’objectif était de débloquer une enveloppe travaux en corrélation directe avec le gain énergétique généré.
C’est la cohérence du projet et la maîtrise globale du budget qui a permis à Helexia d’accompagner cet acteur public dans une transition énergétique sereine, efficace et maîtrisée.
Jordan Larragueta
Responsable Marketing et Acquisition
Mardi 24 Mai 2022
